「2017년도 힐링체험농원」유용곤충 모델화 전시관 설치 업체선정 공고

2017.07.07
농업기술센터
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서울특별시농업기술센터 공고 제2017-47호
「2017년도 힐링체험농원」유용곤충 모델화 전시관 설치 (협상에 의한 계약) <긴급>

1. 입찰에 부치는 사항
  가. 사 업 명 : 「2017년도 힐링체험농원」 유용곤충 모델화 전시관 설치
  나. 사업기간 : 계약일로부터 25일 이내
  다. 사업예산 : 금50,000,000원(금오천만원) - 부가세 포함
  라. 사업내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조
     ※ 제안요청서 게시 : 조달청 나라장터(www.g2b.go.kr)  에서 열람 및 출력 가능
  마. 설치장소 : 힐링체험농원(강서구 과해동 22-2외) 시설농업학습관 내 지정장소

2. 입찰 및 계약 방식 : 협상에 의한 계약
  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조, 제43조, 제44조
  나.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정자치부 예규 제87호,2017.4.17.)
  다.「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정자치부 예규 제88호,2017.4.17.)

3. 입찰참가자격
   가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따라 소정의 자격을 갖춘 자로서, 공고일 현재 다음 사항을 모두 충족한 업체
     ① 공고일 기준 서울특별시 관내의 건축물조립공사, 금속구조물, 창호공사업과 관련된 사업자등록을 필한 업체
     ② 공고일 기준 서울특별시 관내의 곤충전시, 곤충체험, 곤충표본, 곤충 도·소매업과 관련된 사업자등록을 필한 업체로 최근 10년 이내 국가, 지방자치단체, 공공기관, 민간에서 발주한 전시장(박물관·과학관·전시관·홍보관·박람회 등)에 곤충전시 연출 실적 3천만원 이상 실적이 있는 업체
   나. 위 가호 각 항의 자격을 모두 보유시 단독응모 가능하고, 가호 (1), (2)항의 자격을 가진 각의 업체는 기술의 상호 보완을 위해 공동도급(분담이행방식)으로 응모 가능하며, 이하 관련규정(행정자치부 예규 제87호)에 따름

4. 응모신청서 접수
○ 응모참가신청 서류
    - 응모신청서 1부
    - 위임장(대리신청 시), 재직증명서 각 1부, 신분증, 도장지참
    - 서약서<서식3>
    - 사업자등록증사본, 법인등기부등본(법인) 각1부
    - 인감증명서 및 사용인감계 각 1부
    - 청렴계약이행서약서1부
    - 기타 공모참가자격 입증할 자료(수상실적 증명,  등록증, 면허증 등, 사본에는 “원본과 같음”표기 후 인감날인)
    - 제 출 자 : 대표업체의 대표자 또는 대표자의 위임을 받은 대리인 

5. 입찰 참가 등록
   가. 제안서 및 가격입찰서 제출 일시
    ① 공 고 기 간 : 2017. 7. 7.(금) ~ 2017. 7. 17.(월)
    ② 제안서 접수 : 2017. 7. 15.(금), 7. 17.(월) 2일간 10:00 ~ 18:00
    ③ 접 수 방 법 : 직접 방문 접수 (FAX 및 우편접수 불가)
    ④ 제안서 및 가격입찰서 접수 : 서울특별시농업기술센터 기술보급과 1층
      - 제출장소 : 농업기술센터 기술보급과 환경농업팀(서울특별시 서초구 헌인릉1길 83-9)
    ⑤ 제 출 서 류 : “제안요청서” 를 참고하여 관련서류 제출
         ○ 제안(작품)제출서 1부
         ○ 위임자(대리인의 경우), 재직증명서 1부. 신분증, 도장지참
   ○ 제안설명서 10부(응모자 표기 2부, 미표기 8부, 좌철제본)
         ○ 사업수행실적(최근10년)1부 ☞ 실적증명서 첨부
         ○ 기술인력보유현황, 공모 및 시공참여 인력 명단 1부
         ○ 심사용 PPT 파일 : USB 1점(파일 내용에 응모자 미표기, 발표시간 20분 이내)
         ○ USB 1점(작품설명서 hwp파일)
         ○ 입찰참가신청서 1부
         ○ 가격제안서(부가가치세 포함) 1부
    ○ 소요비용산출내역서 1부
           ☞ 가격제안서, 소요비용산출내역서는 밀봉하여 사용인감으로 간인 날인
    ○ 입찰보증금 지급각서 1부
         ○ 공동수급표준협정서 1부
         ○ 대표자선임계 1부
        ○ 합의각서1부
         ○ 사업수행능력 자기평가표 등

6. 제안서 평가위원회 개최
    ① 평가위원 추첨방법: 입찰참가자가 가격제안서 제출 시 미리 정한 심사위원 수만큼 번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 정함.
    ② 제 안 서 평가일시 : 2017. 7. 19.(수) 14:00~ (예정)
    ③ 제 안 서 평가장소 : 서울특별시농업기술센터 2층 세미나실
    ④ 제안서 평가는 관련 규정(기준) 등에서 정한 평가기준에 의해 “제안서 평가위원회”에서 평가함.
      ※ 제안 설명을 하지 않을 경우 평가대상에서 제외함.
    ⑤ 평가방법
      ○ 제안내용 설명 : 프리젠테이션, 유인물 활용 등 제안서 평가
      ○ 발표순서 : 제안서 접수순서 대로 발표하며 대표사의 사업책임자가 발표하여야 함.
      ○ 발표시간 : 업체당 30분 이내(발표 20분, 질의응답 10분)로 하나, 현지사정에 따라  발표시간이 줄어들 수 있음
      ○ 제안발표 관련 : 업체에서는 발표 20분 안에 자율적으로 발표
      ○ 제공 할 수 있는 물품 : 빔프로젝터 가능함.
     ※ 제안발표에 소요되는 장비, 경비는 제안사가 부담 한다.
    ⑥ 제안서 평가결과(순위)는 당일 합산(정량적+정성적+가격)하여 공개(나라장터)하되 평가내용에 대한 관계서류는 일체 공개하지 않으며, 점수가 높은 계약적격자부터 순차적으로 협상을 실시함.(계약적격자 개별 통보함)

7. 입찰참가 제한
  가. 공고일 기준 등록취소, 휴업, 폐업, 업무정지와 이에 준하는 행정처분(입찰참가제한 처분)을 받은 업체는 입찰할 수 없음.
    ※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제92조 제1항 8호 또는 9호에 의거 입찰에 관한 서류를 부정하게   행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당 된다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음.

8. 협상대상자 선정 및 협상기준
  가. 협상은 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 합산점수가 70점 이상인 업체 중에서 고득점자를 우선협상 대상자로 선정하여 협상 실시 함.
  ※ 기타사항은 협상에 의한 계약 체결기준에 의함.(행정자치부 예규 제87호 제5장(2017.4.17.))
  나. 협상가격은 협상대상자가 제안한 금액을 기준으로 적용하되 당해 사업예산 범위     내에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음

9. 입찰보증금 및 입찰의 무효에 관한 사항
  가. 입찰보증금은 입찰참가 신청시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고, 낙찰자가 10일이내에 계약을 체결하지 아니할 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조, 제38조 및 같은 법 시행규칙 제41조의 규정에 의거 낙찰금액의 5/100이상에 해당하는 입찰보증금을 서울특별시농업기술센터에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됨.
  나. 입찰의 무효는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조 규정에 의함.

10. 입찰시 유의사항
  가. 일반사항
     (1) 공모 지침에 포함되지 않은 사항은 서울특별시농업기술센터의 결정에 따라야 함.
     (2) 사업비(설치비)에는 당선자가 부담해야 할 세금이나 보험료, 디자인비, 제작·설치비, 인·허가 수수료 및 대행료, 곤충전시시설, 주변환경 정비비 등 사업에 필요한 일체 비용이 포함되며 서울특별시농업기술센터에서는 별도 부담 하지 않음.
     (3) 응모 참가 신청서 및 제안서 접수는 지정기간일 내에 접수하고 지정기간 이후에는 접수 하지 않음.
     (4) 응모자는 응모 신청서상의 주소 및 연락처가 변경될 경우 변경된 내용을 발주처에  알려야 하며 변경된 내용을 발주처에 알리지 않아 발생하는 불이익은 응모자가 책임짐.
     (5) 당선작 등에 대하여 저작권 등 제반권리는 서울특별시농업기술센터에 귀속됨.
     (6) 응모된 서류는 일체 반환하지 않으며 응모에 소요되는 제비용은 응모자 부담으로 하고 서울특별시농업기술센터에서 지원하는 사항은 없음.
     (7) 공모 진행 중 서울특별시농업기술센터의 일정에 따라 계획이 변경될 수 있으며 이에 대하여 이의 제기할 수 없음.
     (8) 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련증빙서류를 첨부하여야  하며 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가 대상에서 제외됨은    물론 계약 체결 후라도 계약 해지와 함께 민·형사상 책임을 져야한다.
     (9) 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을  가진다. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서 내용이 우선하며 제안서 및 계약서에 대한 해석상 이견이 발생된 경우에는 서울특별시농업기술센터의 해석을 우선한다.
    (10) 당선작으로 선정된 협상대상 사업자는 협상가격이 조정될 수 있으며, 협상대상자는 이에 응하여야 한다.
    (11) 제안업체는 계약일로부터 7일 이내에 착수계를 발주기관에 제출하고, 발주기관의 검토 후 승인을 얻어야 한다.
    (12) 계약 체결 후 수급자는 서울특별시농업기술센터와 협의하여 전시관을 설치하여야 한다.
  나. 현장설명
      현장설명은 생략하며 제안서 작성전 반드시 사업예정지를 개별적으로 방문하여 제안서를 작성하여야 하며 현장상황을 고려하지 않은 제안서는 불이익이 있을 수 있습니다.
  다. 결격사유
     아래와 같은 경우 제안자 또는 계약자의 모든 자격과 권한을 취소 할 수 있으며 이에  따른 변상 등의 손해에 대해서는 제안자 및 계약자가 책임진다.
     (1) 응모자가 제출한 서류 등에 허위 사실이나 중대한 미비사항이 발견될 경우
     (2) 심사에 영향을 주기 위해 불공정한 행위를 했을 때
     (3) 본 제안서 등의 규정에 따른 제반 사항에 위배되었을 때
     (4) 응모 자격이 미달된 경우
     (5) 저작권 등에 위배 되었을 때
  라. 비밀 및 보안유지
     (1) 제안참여자는 본 제안요청서 및 제안서를 포함한 모든 문서를 협상 적격자 결정시까지 대외비로 취급하여야 하며, 제안 참여업체 관계자 이외의 제3자에게 공개하여서는 아니 된다.
     (2) 본 제안요청서 및 제안서의 전체 또는 일부가 제안서 제출외의 다른 목적으로    사용 되어서는 아니 된다.
     (3) 제안공모 참가 과정 중에 취득한 각종 정보와 계약의 이행과정에서 취득한 각종정보를 서울특별시농업기술센터의 사전 승인 없이 누설 하여서는 아니 된다.
     (4) 제출한 모든 제안서는 제안평가심사위원 및 업무 관계자 외에 제3자에게 해당 업체의 권익보호차원에서 비공개를 원칙으로 한다.
     (5) 본 제안요청서에서 거론되지 아니한 사항에 대해서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련 법령을 적용한다.
11. 기타사항
  가. 우리시는 부조리척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 계약의 체결 또는     그 이행과 관련하여 금품제공 시 뇌물공여죄로 형사고발 및 입찰참가 제한을 받게   되며, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 「청렴계약이행서약서」를 작성 제출합니다.
  나. 입찰참가자는 우리시 및 조달청의 전자입찰시스템이용약관(g2b), 공고문, 제안요청서,입찰관련 회계예규, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준[행정자치부 예규 제87호(2017.4.17.)]등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가 하여야 하며,  이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 전적으로 입찰참가자에게 있습니다.
  다. 제안서는 사업 책임자 또는 위임장을 소지한 제안기관 직원이 제출하여야 합니다.
  라. 제안서가 본 제안요청서, 과업지시서의 요구조건과 상이하거나 충족되지 않은 것이 발견되어 발주기관이 수정·보완 등을 요구하는 경우에는 그 시기에 관계없이 요구사항이  만족되도록 제안업체 부담으로 수정, 보완하여 발주기관의 확인을 득하여야 합니다.
  마. 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 제안  업체는 이에 응하여야 합니다.
  바. 제안업체 등은 제작 및 설치과정에서 발주기관이 제시하는 의견을 특별한 사유가 없는 한 최대한 반영하여야 하며 이 경우 지침상의 내용을 벗어나지 않는 한 사업비는  증액하지 않습니다.
  사. 본 사업과 관련하여 발주기관이 제안업체 등에게 공문서식에 따라 제공하는 제반  자료나 제안업체 등의 질의에 대하여 발주기관이 제안업체 등 에게 서면으로 답변한 내용은 본 제안요청서와 동일한 효력을 가집니다.
  아. 계약상대자는 사업의 진행현황 및 결과를 발주기관에 정기적으로 보고 하여야 합니다.
  자. 제안내역서, 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 관련법규 및 예규   등이 정한 바에 따릅니다. 
  차. 제안서 작성요령, 평가기준에 관한 사항 등 기타 상세한 내용은 붙임의 「제안요청서」를 참조하시기 바랍니다.
  카. 제안서 평가 및 결과에 대한 세부내용은 공개하지 않습니다.
  타. 제안서 평가결과는 계약적격자에게 개별통보 하나, 계약적격자 대상에서 제외된 업체는 개별통보를 생략합니다.
  파. 기타 세부사항 및 문의사항은 서울특별시농업기술센터 기술보급과 환경농업팀 담당
      (☎02-6959-9361)로 문의하여 주시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.
 2017년  7월  7일
 서울특별시농업기술센터 재 무 관

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